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不当に低い請負代金の禁止について【建設業】業法第19条の3、第19条の4、第19条の6解説

条文

第十九条の三(不当に低い請負代金の禁止)

 注文者は、自己の取引上の地位を不当に利用して、その注文した建設工事を施工するために通常必要と認められる原価に満たない金額を請負代金の額とする請負契約を締結してはならない。

第十九条の四(不当な使用資材等の購入強制の禁止)

 注文者は、請負契約の締結後、自己の取引上の地位を不当に利用して、その注文した建設工事に使用する資材若しくは機械器具又はこれらの購入先を指定し、これらを請負人に購入させて、その利益を害してはならない。

第十九条の六(発注者に対する勧告等)

 建設業者と請負契約を締結した発注者(私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(昭和二十二年法律第五十四号)第二条第一項に規定する事業者に該当するものを除く。)が第十九条の三又は第十九条の四の規定に違反した場合において、特に必要があると認めるときは、当該建設業者の許可をした国土交通大臣又は都道府県知事は、当該発注者に対して必要な勧告をすることができる。

 建設業者と請負契約(請負代金の額が政令で定める金額以上であるものに限る。)を締結した発注者が前条の規定に違反した場合において、特に必要があると認めるときは、当該建設業者の許可をした国土交通大臣又は都道府県知事は、当該発注者に対して必要な勧告をすることができる。

 国土交通大臣又は都道府県知事は、前項の勧告を受けた発注者がその勧告に従わないときは、その旨を公表することができる。

 国土交通大臣又は都道府県知事は、第一項又は第二項の勧告を行うため必要があると認めるときは、当該発注者に対して、報告又は資料の提出を求めることができる。

参照元:e-gov建設業法

不当に低い請負代金での契約締結は禁止

注文者が自己の取引上の地位を不当に利用して、低価格の請負契約の締結を請負人に強制することを禁止しています。
特に、下請業者は経済的にも自己の立場も弱くなるケース(注文者である元請業者から低価格で受注するように強いられる等)があります。これより、工程を省略し、それによって工期を短くしたり、手抜き工事をしたり、それが労働災害等につながる恐れもあります。このことは建設業法の目的である「建設工事の適正な施工確保」することができなくなると考えれます。そのため、注文者が取引上の地位を「不当に利用」し、請負代金の額が「通常必要と認められる原価」を満たしていない契約の締結を禁止しています。

不当な資材等の購入強制は禁止

第19条の3と趣旨は同じです。注文者が立場を利用して、工事の資材や機械器具等を指定し(購入先を指定することも含める。)購入させることを禁止しています。購入強制については、一般的に契約締結前に、注文者が建設工事に使用する資材・機械器具またはその購入先について希望を述べ、あるいはそれを指定をするのは、正当な交渉の範囲内です。この条文は、「契約を締結した後」の行為に限定されていることにご注意ください。

違反した場合には勧告

第19条の3および第19条の4に違反した注文者は、勧告を受ける可能性があります。というのも、違反があれば直ちに勧告がなされるわけではなく、「特に必要があると認めるとき」と規定されています。違反した結果、手抜き工事や粗雑工事が生じたり、公衆災害、労働災害を引き起こすおそれがあると判断され場合など、許可行政庁が公共公益の見地から何らかの措置をとる必要性がある場合には、違反をした注文者に勧告がなされます。

行政書士菅事務所について

行政書士菅事務所は、建設業の許可手続き代理だけではなく、監督官庁による調査に関するご相談や、立入検査等の対応についてのご相談、会社の設立、スポットでの相談対応、建設業法令研修、建設業に関する書類や契約書の作成や相談、コンプライアンス体制構築コンサルティング、IT導入による業務改善、補助金申請、事業計画書作成などの金融・経営コンサルティングまで対応しております。各種のWEBを活用したオンライン面談で遠方との対応も可能です。建設業法関連で気になることがございましたら、下記事務所公式LINEやコンタクトフォームからお気軽にご相談ください。

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